7 月 20 日，国家卫计委发布「2015 年我国卫生和计划生育事业发展统计公报」，从卫生资源、医疗服务及医药费用等方面阐述了我国医疗卫生事业发展情况。在「十二五」收官之年，我国卫生环境整体情况如何？政策导向之下，社会办医、医药费用支出是否发生了变化？丁香调查带您细读「公报」。

概览

一、卫生资源

2015 年，全国医疗卫生机构数、床位数及卫生人员数相比上年均呈上升趋势。截止 2015 年末：

• 全国医疗卫生机构总数： 983,528 个，比上年增加 2,096 个。其中医院 27,587 个，比上年增加 1,727 个，三级甲等医院总数达 1,236 个

• 卫生人员总数：达 1069.4 万人，比上年增加 46.0 万人（增长4.5%），其中执业（助理）医师达 303.9 万人，注册护士达 324.1 万人

• 每千人口医疗卫生机构床位数由 2014 年 4.83 张增加到 2015 年 5.11 张，每千人口执业（助理）医师 2.21 人，每千人口注册护士 2.36 人

二、医疗服务

门诊及住院病人量持续增长，但增速相较往年放缓：

• 门诊量：总诊疗人次达 77.0 亿人次，比上年增加 1.0 亿人次（增长 1.3%）；居民平均就诊 5.6 次/年

• 入院量：共 21,054 万人，比上年增加 613 万人（增长 3.0%），年住院率为 15.3%

• 医院医师工作负荷：医院医师日均担负诊疗 7.3 人次和住院 2.6 床日。与上年比较，医院医师日均担负工作量略有减少

 三、病人医药费用

门诊及住院费用相比上年均有增长，但涨幅低于城乡居民人均收入增长速度（城镇居民 6.6%，农村居民 7.5%）：

• 门诊费用：医院次均门诊费用 233.9 元，按可比价格*上涨 4.9%。社区卫生服务中心次均门诊费用 97.7 元，上涨 4.4%

• 住院费用：人均住院费用 8268.1 元，按可比价格上涨 4.1%。社区卫生服务中心人均住院费用 2760.6 元，上涨 3.3%

*可比价格：指计算各种总量指标所采用的扣除了价格变动因素的价格，可进行不同时期总量指标的对比。

关键词 1基层医疗机构

随着分级诊疗的推行，国家大力扶持基层医疗机构的发展，无论是机构数量还是人员配置都有所增加。但医院门诊量增速快于基层门诊量，病人依然向高级别医院集中。

2015年，基层医疗卫生机构 920,770 个，与上年相比，基层医疗卫生机构增加 3,435 个。

2015 年，基层医疗机构诊疗人次为 43.4 亿人次，占总诊疗人次的 56.4％，与上年比较，下降 0.2 亿人次，同期医院诊疗人次增加 1.1 亿，达到了 30.8 亿人次。

2015 年，乡镇卫生院诊疗人次为 10.5 亿人次，比上年增加 0.2 亿人次；入院人数 3676 万人，比上年减少 57 万人。与上年相比，乡镇卫生院医师工作负荷略有增加。全国社区卫生服务中心诊疗人次 5.6 亿人次，入院人数 305.5 万人，较上年均有所增加；全国社区卫生服务站诊疗人次 1.5 亿人次，医师日均担负诊疗 14.1 人次。 

 关键词 2民营医院

各地积极引导、扶持社会资本举办医疗机构，使得我国医疗格局发生了一定变化，多元办医格局初步形成。

2015 年民营医院占医院总数的 52.6%，同比增长 4.1%。

非公医疗机构诊疗人次已占到全国总诊疗人次的 12.0%，同比增长 1.2%。入院人数已占到全国总入院人数的 14.7%，同比增长 2.0%。

关键词 3药费占比

由于我国长期存在以药补医的体制，导致药费居高不下，造成了严重的卫生资源浪费，国家出台了系列政策，以期逐步降低药费占比。

2015 年，医院门诊药费占 48.3%，同比下降 1%，其中乡镇卫生院门诊药费占门诊费用的 54.2%，社区服务中心门诊药费占门诊费用的 68.9%。

2015 年，医院住院药费占 36.9%，其中乡镇卫生院住院药费占住院费用的 45.4%，社区卫生服务中心住院药费占住院费用的 43.1%，均较上年有所下降。

编辑： 丁香调查